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软件特色

【视频】

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一是消纳场所严重不足。萍乡市一直没有制定建筑垃圾综合利用规划，既无消纳填埋场所也无综合利用企业。督察发现，湘东区在未履行相关审批手续、无污染防治措施情况下，在杨家田地块违规设置弃土场，2021年以来露天堆放工程渣土高达540万吨，形成一座十余米高、占地数百亩的“渣山”。2021年5月，南昌市制定《建筑垃圾处置专项规划(2021—2035年)》，明确2025年底前新建和改扩建12座消纳填埋场、设计总库容400万立方米，但工作推进严重滞后，截至目前仅在南昌县、进贤县和安义县建成3座消纳填埋场、总库容72万立方米。由于正规消纳场所库容不足，南昌市不得不设置一些建筑垃圾临时消纳场所，但又大多手续不全。南昌经开区高椅山二路附近的临时消纳场，因审批手续不全2023年1月被关停，场内已经堆存的13万吨建筑垃圾无处可去。当地2023年9月又将附近一处洼地作为临时堆存点，露天堆放建筑垃圾3万余吨。

二是乱堆乱放乱象普遍。萍乡市湘东区岩下里地块违规占地52.6亩，露天堆存建筑垃圾、工业固废等56万吨，现场督察时仍有货车前来倾倒。在华瑞新材料公司南侧地块，发现露天堆存建筑垃圾、工业固废4.8万吨。2024年3月，督察组暗查发现外围app体育有哪些，南昌市新建区樵舍林场内有10余处建筑垃圾堆存点，大的占地数百平方米，并有部分生活垃圾混入，现场恶臭扑鼻。安义县职教大道沿线有多处建筑垃圾堆存点，其中一处堆存点中倾倒工业废水处理污泥等危险废物7.6吨。红谷滩区鹰潭街地铁站附近，多处建筑垃圾、生活垃圾混存点的淋溶液直排外环境，监测结果显示，淋溶液化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别超过地表水Ⅲ类标准30.5倍、16倍、15.5倍，现场异味刺鼻，周边群众反映强烈。赣江新区白马庙附近露天堆放建筑垃圾、工业固废达4000吨。

三是违法处置问题突出。一些综合利用企业严重违反固体废物污染环境防治法。宜春樟树市鑫泉固废处理公司处理水平低下，在贮存仓库已饱和情况下，仍然大量接收固体废物以获取委托费用。2024年1月，督察组暗查发现，厂区外空地上违法堆存大量建筑垃圾、污水处理厂污泥、碱渣等固体废物，没有设置防扬散、防流失、防渗漏措施。更为恶劣的是，此次督察进驻前，为了掩盖非法堆存行为，企业将430吨污泥和10吨碱渣就地覆土填埋。督察还发现，萍乡市上栗县洋沣礼花制造公司擅自在厂区挖出简陋土坑，长期以来露天焚烧生产过程中产生的工业固废和危险废物，督察组现场督察时，仍露天堆存工业固废60余吨、危险废物0.6吨。

【多元】

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有鉴于此，近年来，监管部门坚持“零容忍”，不断提高欺诈发行的违法成本。例如，2021年3月1日起施行的刑法修正案（十一），将欺诈发行刑期上限由5年有期徒刑提高至15年有期徒刑。高压之下，欺诈发行有所收敛，但仍难以根绝、时有出现，这背后既有部分人为牟取暴利不惜铤而走险，也有立体化追责体系有待完善等原因。

铲除欺诈发行“毒瘤”，打疼“关键少数”是关键之举。上市公司实控人、董监高等“关键少数”身居关键之位，本应作出遵纪守法的示范，但不乏有人利用身份职位优势弄虚作假，把上市公司当成自家“提款机”，是欺诈发行的幕后主谋。监管部门还需紧盯这些关键人物，通过打准、打疼，倒逼其守规矩、知敬畏，引领上市公司在合规轨道上安全行驶，借助资本市场做优做强。

铲除欺诈发行“毒瘤”，管住“看门人”是应有之策。作为资本市场“看门人”，中介机构能否把好关，直接关系市场高质量发展前景，尤其是全面注册制下，更加强调中介机构的归位尽责。监管部门应进一步压实中介机构责任，全面排查涉案相关机构，对涉嫌存在重大违法违规行为的要加大惩戒力度，包括可以考虑将其列入禁入黑名单等。当“看门人”不“看门”时，付出的代价应是难以承受之重。

铲除欺诈发行“毒瘤”，完善立体化追责是长远之道。欺诈发行往往手段复杂隐蔽，涉案主体类型众多外围app体育有哪些，打击相关乱象是一项系统性工程，还需各方形成合力。未来应推动建立多部门联合防范打击欺诈发行的常态化工作机制，进一步优化行政执法与刑事司法的衔接配合，强化“行民刑”的全方位围追堵截。一旦欺诈造假，即可能遭遇倾家荡产、牢底坐穿的严惩重罚，让企业不敢欺诈、不愿欺诈，彻底铲除欺诈滋生的土壤。

【互动】

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【极速】

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广东监管局迅速推动城市房地产融资协调机制落地见效。全辖(不含深圳)20个地市迅速建立了房地产融资协调机制，“白名单”项目推送、授信、放款实现地市全覆盖。截至6月3日，广东辖内银行机构共为两批次307个“白名单”项目授信933.77亿元，已提供融资392.88亿元，授信规模和实际落地金额均居全国前列；新增融资平均期限达到3.5年以上；重点支持民营房企项目融资需求，民营房企项目数、授信规模占比分别达到93.16%、87.63%。第三批“白名单”项目的筛选和推送工作也已有序启动。

四川监管局会同住建部门统筹推进保交房、消化闲置存量土地、消化商品房库存、化解房企总部债务风险和“三大工程”建设等工作外围app体育有哪些，推动落实“推送—反馈”闭环要求，助力问题项目修复达标，督促银行机构加速融资落地，积极满足房地产项目合理融资需求。截至5月31日，四川省共推送白名单项目381个、融资需求1105.13亿元，推动修复37个问题项目达到“白名单”要求。目前当地商业银行已对219个项目授信592.26亿元，已对134个项目放款179.11亿元。

浙江监管局密切跟进全辖进展和具体项目问题，严格把握项目推送质量，千方百计协助解决项目问题，成熟一个推送一个。对于争议项目，集中力量、集中时段开展项目方、银行方、住建部门、金融监管部门四方联审现场办公。截至6月2日，第一批“白名单”已放款项目36个、累计放款金额87.07亿元，全部项目总体放款进度为42%。第二批“白名单”已放款项目28个、累计放款金额41.45亿元，全部项目总体放款进度为26.44%。第三批“白名单”项目推送即将启动。

福建监管局依托省级融资信用服务平台“金服云”搭建“项目企业、金融机构和监管部门”三方联合应用场景，搭载“白名单”项目基本信息发布、资金审批使用、融资需求反馈等核心功能，实现管理线上化、信息实时化、资金动态化、服务精准化。截至5月末，两批次102个“白名单”项目均已按时审批通过，投放金额60.43亿元。

安徽监管局一视同仁满足不同所有制房地产企业融资需求，两批次“白名单”项目共支持民营企业87个，占比52.1%。同时，安徽监管局还注重发挥协调机制“保交房”的作用，指导金融机构重点支持在建已售未交付商品住房项目建设，切实做好“保交房”工作。第二批64个“白名单”项目中，涉及已售未交付住宅项目43个，目前商业银行已全部完成审批。截至5月24日，辖内各级银行机构已确认“白名单”项目167个，并已全部完成审批，累计提供授信金额332.3亿元，累计放款188.8亿元。

山东监管局建立了“房企+银行”双报机制，全面摸底在建项目。严格执行四证齐全、项目资本金、项目融资需求等审核标准，汇集法院、公安等多源数据，开展“住建—监管—银行—房企”现场会审，做优项目筛选审核。截至5月5日，山东监管局辖区两批“白名单”项目已全部完成审批；审批通过409个、授信金额933亿元，已为207个项目发放贷款188亿元。

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